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　　中新网郑州9月21日电 (杨大勇)如何打造通江达海航运大通道？如何构建安全畅通、绿色经济、智能高效的现代化内河航运体系？中部内陆省份河南近日出台新政，布局“通江达海”航运通道，到2035年航道通航里程突破3200公里，建成干支联动、“通江达海”的内河航道体系。

图为信阳港淮滨中心港区。(资料图) 杨大勇 摄

　　河南官方近日出台的《关于加快内河航运高质量发展的意见》(以下简称《意见》)表明，将从畅通出海通道，构建水运发展新格局；打造港口枢纽，开辟经济发展新赛道，优化航运服务；塑造水运发展新优势，坚持数字赋能，培育水运发展新动能；聚焦绿色平安，夯实水运发展新基础等多方面布局。

　　《意见》提出，提升港口集疏运能力，积极推动水运与铁路、公路、航空等运输方式高效衔接，加快完善港口集疏运体系，推进多式联运发展。其目标是，2025年航道通航里程达到2000公里以上，港口吞吐量达到1亿吨(含集装箱30万标箱)；2035年航道通航里程突破3200公里，港口吞吐量达到3亿吨(含集装箱150万标箱)，并形成10个以上千亿级临港型产业集群，临港经济初具规模，助力打造具有国际影响力的枢纽经济先行区。

　　其实，河南为实现“通江达海”，在10年前开始行动。

　　先是2013年周口港口物流产业集聚区正式挂牌成立，2019年6月，周口中心港集装箱航线正式开航。多年来，该港口以大项目推动港口大发展，周口中心港近期重点实施了进口粮食通道、重大件吊装设施、集装箱堆场、保税物流中心、临港贸易交易中心五大配套工程，提升港口的集货能力、配套能力和海关通关能力。其中，总投资1000多万元的重大件吊装设施，已于今年9月正式投用。

　　紧接着，2022年1月，信阳淮滨港正式开航，设计泊位20个、年吞吐量2080万吨，是该省内最大的综合性单体港口。自开航以来，该港已开通淮滨至蚌埠、淮安、连云港、太仓、嘉兴乍浦等5条航线，累计完成集装箱吞吐量4180标箱，大宗散杂货吞吐量162.25万吨。

　　驻马店多地与淮河临近，并有多条淮河的支流流经一些县(区)。2022年7月，驻马店官方对外发布，2023年，拟实施两个内河航运项目。其中，洪河新蔡至洪河口航运工程，航道里程82公里，四级航道标准；汝河新蔡至驿城区航运工程，航道总里程121公里，四级航道标准。

　　不管是周口港、淮滨港，还是驻马店拟实施的航运项目，与此次出台《意见》提出的加快沙颍河、淮河、唐白河、沱浍河骨干航道建设等一脉相承。

　　有业内人士称，《意见》的出台对推动河南内河航运高质量发展，加快建设交通强省，助力河南交通区位优势向枢纽经济优势转变。(完)

　　中新网北京9月21日电 “提高国际传播实效，需要全流程综合施策，而且最重要的是要以终为始，反推全流程各环节的选择和举措，并且不断总结传播效果，持续迭代传播策略。”中央广播电视总台国际在线总裁范建平说道。

　　9月21日，由中国新闻社主办、中国新闻网承办的“创新国际传播 讲好中国故事”研讨会在北京举行。在“国际传播的术与效”主题讨论环节，范建平围绕关于提升国际传播实效的思考发表讲话。

中央广播电视总台国际在线总裁范建平 李太源 摄

　　范建平表示，我们在围绕一个主题开展国际传播时，首先需要明确“为什么”，达到什么目的，而且要不断问“为什么”，找到最终目的。“明确了最终目的，才能对传播与否、传播什么、采取什么形式和方式、传播对象是谁等问题做出明确的回答，采取恰当的做法。”他说，做国际传播，需要坚持“以终为始”。

　　国际舆论场斗争复杂，范建平认为，面对攻击，有时候适当示弱，反而更容易获得同情和理解。在他看来，这是“以终为始”理念指导下的策略选择。“以终为始，从最终目的出发反推传播内容、传播对象、方式方法途径，才能达到目的，实现预期的传播效果。”

　　讲好中国故事的同时无法避开国际传播中客观存在的时空差异、语言差异、思维方式差异、文化背景差异以及意识形态差异等。对此，范建平提到，内外有别、外外有别，理念上大家都认同，但在实践中落实不够。

　　他指出，内外的差别主要体现在选题、内容、立意和叙事四个方面。其中，在选题方面，对内的热点不等于对外热点，需要遵循“以终为始”的原则选择对外选题。在内容上，海外受众的背景知识有限，不宜一次性传递太多信息，形成自我干扰，需要考虑受众的基本价值观，能够为受众所接受，减少“排异现象”和“文化折扣”。此外，对于中文内容要做专门的改写处理，在最终的传播效果上，改写重于翻译。

　　范建平还表示，新媒体时代，受众普遍适应快阅读、浅阅读、舒适阅读，标志性的标签、表述易于给受众留下印象。

　　如何增强传播可信度？范建平认为，要说明白底层逻辑。他举例称，“一带一路”倡议、人类命运共同体、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、构建网络空间命运共同体、走和平发展道路的现代化等，底层逻辑来自中华传统文化中的天下大同、唇齿相依、城门失火殃及池鱼等理念，是系统思维。

　　在范建平看来，不说明白底层逻辑，受众就很难理解和相信中国是真心希望乃至帮助其他国家一起发展。(完)